Byggnadsnämndens beslut med votering

Allmänhetens väg in till området. Huvudbyggnaden i bakgrunden. Foto: Plan- och byggnadskontoret

Byggnadsnämndens beslut med votering

Beskrivning av ärendet
Bakgrund
Tillbyggnaden ska vara cirka 10 kvadratmeter och placeras på en komplementbyggnad som
idag används som förråd. Tillbyggnad ska placeras på förrådets norra sida. Avståndet från
tillbyggnaden till närmsta strandlinje är cirka 16 meter. Enligt sökande ska byggnaden efter
tillbyggnad och ändrad användning användas som bostad av en familjemedlem.
Norr om förrådet finns idag en trädgård med ett växthus som är byggt 2013. För växthuset
finns det inte någon strandskyddsdispens. På samma plats som växthuset står idag har det
tidigare stått ett utedass/förråd, men denna revs någon gång på 1980-talet.
Cirka 8–10 meter öster om förrådet ligger Köpmannebro sluss för Dalslands kanal med
tillhörande servicehus och bryggor
Analys
Förrådet ligger inom gårdsbilden med inte inom huvudbyggnadens hemfridszon. Ett avstånd
på 40 meter från huvudbyggnad till förrådet får ses som utanför den befintliga
hemfridszonen som Plan- och byggenheten bedömer avgränsas av den väg som går igenom fastigheten.
Åtgärden att ändra användningen på förrådet till gäststuga/bostadskomplement kommer
innebära att hemfridszonen kommer att utvidgas mer än marginellt.
Att det är en nivåskillnad mellan förrådsbyggnaden och Dalslands kanals servicebyggnader
vid slussen i Köpmannebro och att allmänheten inte nyttjar området idag är inte ett giltigt
skäl för att bevilja dispens enligt Miljöbalken och prejudicerande domstolsbeslut.
På samma plats som växthuset står idag har det tidigare stått ett utedass/förråd, vilket revs
någon gång på 1980-talet. Trädgården som tidigare nämnts var inte anlagd då Plan- och
byggenheten besökte fastigheten i samband med ett annat ärende sommaren 2016. Det
finns ingen strandskyddsdispens för varken växthuset eller utökning av trädgård och kan
således inte användas som motivering för att platsen redan är ianspråktagen.
Enligt den fördjupade översiktsplanen som finns över Köpmannebro ligger platsen inom ett
område i viket rörligt friluftsliv och service ska prioriteras.
Slutsatser
Med denna analys och bakgrund finner Plan- och byggenheten att det inte föreligger något
särskilt skäl enligt Miljöbalken att bevilja strandskyddsdispens för sökta åtgärder.
Skäl för beslutet
Miljöbalken, 7 kap. 15 § punkt 2; Inom ett strandskyddsområde får inte byggnader eller
byggnaders användning ändras eller andra anläggningar eller anordningar utföras, om det
hindrar eller avhåller allmänheten från att beträda ett område där den annars skulle ha fått
färdas fritt.

Förslag till beslut på sammanträdet
Jörgen Eriksson (KIM): Byggnadsnämnden beviljar strandskyddsdispens för ändrad
användning från förråd till gäststuga/bostadskomplement samt tillbyggnad av densamma på
fastigheten Svankila 1:83.
Kent Bohlin (S): Bifaller plan- och byggenhetens förslag: Byggnadsnämnden avslår
strandskyddsdispens för ändrad användning från förråd till gäststuga/bostadskomplement
samt tillbyggnad av densamma på fastigheten Svankila 1:83.
Beslutsgång
Ordföranden ställer förslagen emot varandra och finner att byggnadsnämnden bifaller
Bohlins förslag.
Omröstning begärd. Ordförande godkänner följande beslutsgång.
Ja-röst till Jörgen Erikssons förslag.
Nej-röst till Kent Bohlins förslag.
Omröstningsresultat
Med 1 ja-röst för Erikssons förslag och 6 nej-röster för Bohlins förslag beslutar
byggnadsnämnden att bifalla Bohlins förslag.

Karin Hilmér, ordf. (C) nej
Anette Levin, vice ordf. (L) Annika Briving (S) nej
Kent Bohlin (S) nej
Naim Berisha (S) nej
Lars-Olof Andersson (C) nej
Henrik Nilsson (M) nej
Jörgen Eriksson (KIM) ja